Violation Detail
Standard Cited: 6A0001 General Duty Clause
Inspection Nr: 311211296
Citation: 01001A
Citation Type: Serious
Abatement Status: E
Initial Penalty: $3,500.00
Current Penalty:
Issuance Date: 05/03/2010
Nr Instances: 1
Nr Exposed: 30
Abatement Date: 05/27/2010
Gravity: 10
Report ID: 0257260
Contest Date: 05/21/2010
Final Order:
Related Event Code (REC):
Emphasis:
| Type | Latest Event | Event Date | Penalty | Abatement Due Date | Citation Type | Failure to Abate Inspection |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Penalty | J: ALJ Decision | 04/26/2012 | 05/27/2010 | Serious | ||
| Penalty | Z: Issued | 05/03/2010 | $3,500.00 | 05/27/2010 | Serious |
Text For Citation: 01 Item/Group: 001A Hazard: EXPLOSION
Section 6(a) of the Puerto Rico Occupational Safety and Health Act: The employer did not furnish employment and a place of employment which were free from recognized hazards that were causing or likely to cause death or physical harm to employees in that employees were exposed to: Seccion 6(a) de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de Puerto Rico: El patrono no proveyo empleo y un sitio de empleo libre de riesgos reconocidos que esten causando o que puedan causar muerte o dano fisico a los empleados, por cuanto empleados estaban expuestos a: The NFPA 30 Flammable and Combustible Liquid Code 2008 Edition, is a Recognized Industry Standard of recommended practices, that provide fundamental safeguards for the storage, handling, and use of flammable and combustible liquids. a)At Caribbean Petroleum Refining in Bayamon employees that worked performing routine tasks such as tank operator, waste treatment operator, loading rack operator, amoung others were exposed or could be exposed to flammable and combustible release, fire and or explosion during the performance of there duties. At the tank farm area the employer stored gasoline, jet fuel, fuel oil and diesel, in above ground tanks, ranging from 500 to 500,000 barrels. The employer did not review the Operational hazard of a large Hydrocarbon release from on-site piping entering the process sewer and storm water sewer systems. Equipment hazards like the additional hazards created by the use of expansion joints on the gasoline transfer lines at the Cummins pump station area. Human factors analysis related to what could occur if operators did not follow instructions for conducting rounds or gauging tanks. Level reading erroneous at the tank gauge and at the operators console. Additional hazards created when operators had to read tank sight gauge levels during the night in low light conditions. Lack of formal written operating procedures for determining the level of storage tanks during filling operations. Among other methods, one feasible and acceptable abatement method to correct this hazard is: 1.Follow NFPA 30 - 6.4.1 Operation involving flammable and combustible liquids shall be reviewed to ensure that fire and explosion hazards resulting from the loss of containment of liquids are provided with corresponding fire prevention,fire control, and emergency action plans. The extent of fire prevention and control that is provided shall be determined in consultation with the authorities having jurisdiction or by means of an engineering evaluation of the the operation and aplication of sound fire protection and process engineneering principles. This evaluation shall include, but not be limited to the following: a.Analysis of the fire and explosion hazards of the operation. b.Analysis of applicable facility design requirements in Chapters17, 18, 19, 28, and 29. c.Analysis of applicable requirements for liquid handling, transfer, and use, as covered in Chapters 17, 18, 19, 28, and 29. El Codigo "NFPA 30 Flammable and Combustible Liquid" edicion 2008 es un reglamento de practicas reconocidas por la industria, que proporcionan las salvaguardias fundamentales para el manejo, almacenaje, y uso de liquidos flamables y combustibles. a)En Caribbean Petroleum Refining in Bayamon empleados que trabajaban realizando tareas tales como operador de tanque operador de tratamiento de aguas, operador de carga entre otras fueron expuestos o podrian estar expuestos a liberacion de productos quimicos flamables, combustible, fuego y/o explosion durante el desempeno de sus deberes. En el area de la granja el patrono almacenaba en tanques sobre el terreno gasolina, jet fuel, fuel oil y diesel, que tenian capacidad que fluctuaba entre 500 a 500,000 barriles. El patrono no reviso los riesgos operacionales asociados con un escape grande de gasolina por la linea dentro de las facilidades que entre al alcantarillado de aguas de proceso o el de agua de escorrentia. Riesgos adicionales de los equipos como el creado por el uso de expansiones en la linea de transferencia de gasolina en el area de bombeo de las bombas cummins. Analisis de los factores humanos relacionados a lo que podria ocurrir si el operador no seguia las instrucciones relacionadas a sus rondas o lectura de nivel de los tanques. Lecturas de nivel erroneas en el indicador de los tanques y en la consola de los operadores. Los riesgos adicionales creados cuando el operador tenia que leer el indicador de nivel del tanque durante la noche con poca visibilidad. Falta de procedimientos operacionales formal para poder determinar el nivel del tanques durante operaciones de llenado. Entre otros metodos, un metodo razonable y aceptable para corregir este riesgo es: 1.Seguir el NFPA 30 - 6.4.1 operaciones que contemplen el uso de liquidos inflamables y combustibles deben ser revisadas para asegurar que los riesgos de fuego y explosion resultantes de la perdida de contencion de liquidos son provistos con los correspondientes plan de control de fuego. El alcance de la prevencion y control de incendios se determinaran en consulta con la autoridad competente o por medio de una evaluacion tecnica de la operacion y la aplicacion de proteccion contra incendios adecuada y los principios tecnicos de los procesos. Esta evaluacion debera incluir, pero no ser limitada a lo siguiente: a.Analisis de la operacion para los riesgos de fuego y explosion. b.Analisis de los requisitos aplicables para el diseno de la facilidad contenidos en los Capitulos 17, 18, 19, 28 y 29.c.Analisis de los requisitos aplicables en el manejo, transferencia y uso de liquidos cubiertos en los Capitulos 17, 18, 19, 28 y 29.
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